The Federal Board of Revenue has issued
CGO-08/2025 for ensuring safe and secure transportation of plant, machinery, equipment and industrial inputs destined for the industrial units located in the tribal areas (erstwhile FATA/PATA) which are availing the concessionary rates of sales tax under entry 89 of Eighth schedule to the Sales Tax Act 1990.
The CGO is a continuation of the earlier procedure notified vide CGO-01 of 2021. The Federal Government initially extended sales tax and income tax concessions to industrial
units in the erstwhile FATA/PATA through SROs 1212 and 1213 of 2018, later incorporated vide Finance Act 2019 under serial 151 of the Sixth Schedule of the Sales Tax Act and Section 159 of the Income Tax Ordinance. From 2018 to March 2021, the erstwhile FATA/PATA units imported plant, machinery, equipment, and industrial inputs through Karachi port. However, following objections from business rivals of settled areas, the Federal Board of Revenue regulated these imports through CGO-01/2021, requiring mandatory clearance from Azakhel Dry Port under a bonded carrier regime under Tracking and Monitoring of Cargo Rules.
Finance Act 2025 partially withdrew the earlier exemption and a phased 10% sales tax was introduced, while the requirement of clearance through Azakhel Dry Port under CGO-01/2021 remained intact. Several units of erstwhile FATA/PATA challenged this procedure before the Peshawar High Court, which initially allowed interim clearance through Karachi port without bonded carriers or tracking mechanism. Subsequently, the Court ruled that a fresh procedure could be notified by FBR.
The Board has now notified the new procedure vide CGO-08/2025, reviving the regulatory framework to ensure secure, tracked movement of concessionary imports to the designated tribal area units under Tracking and Monitoring of Cargo Rules, 2023, with clearance required through Azakhel Dry port and addressing concerns raised by competing
industries in settled regions.
ایف بی آر نے سابقہ قبائلی علاقوں کے صنعتی یونٹس کے لیے رعایتی درآمدات کی محفوظ، ٹریک شدہ نقل و حرکت یقینی بنانے کے لیے کسٹمز جنرل آرڈر جاری کردیا ۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو نے سیلز ٹیکس ایکٹ 1990 کے آٹھویں شیڈول کے اندراج 89 کے تحت سیلز ٹیکس کی رعایتی شرحوں سے فائدہ اٹھا نے والے سابق فاٹا/پاٹا میں واقع صنعتی یونٹس کے لیے پلانٹس، مشینری، آلات اور صنعتی ان پٹس کی محفوظ ترسیل یقینی بنانے کے لیے کسٹمز جنرل آرڈر 08/2025 جاری کردیا ہے۔
یہ کسٹمز جنرل آرڈر 01/2021 میں جاری کئے گئے کسٹمز جنرل آرڈر کے ذریعے نوٹیفائی کئے گئے طریقہ کار کا تسلسل ہے۔ وفاقی حکومت نے ابتدائی طور پر 2018 کے ایس آر اوز 1212 اور 1213 کے ذریعے سابقہ فاٹا/پاٹا میں صنعتی یونٹس کو سیلز ٹیکس اور انکم ٹیکس کی رعایتوں میں توسیع کی تھی۔یہ رعایتیں بعد میں فنانس ایکٹ 2019 میں سیلز ٹیکس ایکٹ کے چھٹے شیڈول کے نمبر شمار 151 کے اور انکم ٹیکس آرڈیننس کے سیکشن 159 کے تحت شامل کر دی گئی تھیں ۔ 2018 سے مارچ 2021 تک سابقہ فاٹا/پاٹا کے صنعتی یونٹس کراچی بندرگاہ کے ذریعے پلانٹ، مشینری، آلات اور صنعتی سامان درآمد کر رہے تھے ۔ تاہم (Settled ) علاقوں کے کاروباری حریفوں کے اعتراضات کے بعد فیڈرل بورڈ آف ریونیو نے کسٹمز جنرل آرڈر 01/2021 کے ذریعے ان درآمدات کو ریگولیٹ کیا جس کے لیے ٹریکنگ اور مانیٹرنگ آف کارگو رولز کے تحت بانڈڈ کیریئر رجیم کے ذریعے ازاخیل ڈرائی پورٹ سے کلیئرنس لازمی قرار دی گئی تھی ۔
فنانس ایکٹ 2025 کی رو سے پہلے کی دی گئی چھوٹ کو جزوی طور پر واپس لے کر مرحلہ وار 10٪ سیلز ٹیکس متعارف کرایا گیا تھا۔ جبکہ کسٹمز جنرل آرڈر 01/2021 کے تحت ازاخیل ڈرائی پورٹ کے ذریعے کلیئرنس کی شرط برقرار رکھی گئی تھی ۔سابقہ فاٹا/پاٹا کے کئی یونٹس نے اس طریقہ کار کو پشاور ہائی کورٹ میں چیلنج کیا جس نے کراچی پورٹ کے ذریعے بانڈڈ کیریئرز یا ٹریکنگ میکنزم کے بغیر عبوری کلیئرنس کی اجازت دی۔ بعد میں عدالت نے فیصلہ دیا کہ ایف بی آر کی طرف سے ایک نئے طریقہ کار نوٹیفائی کیا جائے ۔
بورڈ نے اب کسٹمز جنرل آرڈر 08/2025 کے ذریعے نیا طریقہ کار نوٹیفائی کردیا جس سے ریگولیٹری فریم ورک کو بحال کیا گیا ہے تاکہ ٹریکنگ اینڈ مانیٹرنگ آف کارگو رولز، 2023 کے تحت طے شدہ قبائلی علاقہ جات کے یونٹس کو رعایتی درآمدات کی محفوظ، ٹریک شدہ نقل و حرکت کو یقینی بنایا جا سکے اس عمل کے لئے ازاخیل ڈرائی پورٹ کے ذریعے کلیئرنس ضروری ہو گی اور مسابقت کرنے والی (Settled ) علاقوں کی صنعتوں کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات کو دور کر دیا گیا ہے۔
